Adalar’da alınan karar Adalar Kaymakamlığı kararı olarak duyurulmuş, karara dayanak olarak ta, İlçe Hıfzıssıhha kurulu kararı dayanak olarak gösterilmiştir.
Karara dayanak olarak gösterilen ilçe hıfzıssıhha kurulu, 1593 sayılı ‘Umumi Hıfzıssıhha kanunu’ uyarınca ilçede kurulan bir kuruldur. Bu kurul, kanunun 24. Maddesinde belirtildiği üzere Kaymakam başkanlığında, Hükümet Tabibi, memur veteriner, Belediye Tabibi, sivil bir tabip ve sivil bir eczacı ile Belediye Başkanından oluşur ki ilçemizde bu kurulda, İlçe Kaymakamı Sayın Mustafa AYHAN, Belediye Başkanı, İlçe Tarım Müdürü, Hükümet Doktoru, Belediye Veterineri ve Sivil Eczacı Sayın Avni KURTULDU bulunmaktadır.
Salgın hastalık halinde, kurulun Görevi, ilgili kanunun 27. , 72. ve 77. Maddelerinde belirtildiği üzere, salgın hastalık çıkan mahallerde gerekli tedbirleri alıp, gerekirse o mahalleri salgının yayılımını önlemek için; kontrol altına almaktır.
Dolayısı ile eğer, ilçemizdeki bir mahalde yada ilçenin tamamında bir salgın hastalık çıktığı taktirde, kurul; salgının diğer mahallere yada ilçe dışına yayılımını durdurmak için, o mahale yada ilçeye giriş çıkışı durdurma kararı almaya yetkilidir.
İlçemizde ise ilçe dışını tehdit eden bir salgın durumu olmadığı için, ilçe sağlık kurulunun, ilçeyi giriş çıkışa kapatma kararı alması, kanunen mümkün değildir.
Zaten İçişleri Bakanlığı tarafından 30 Büyükşehir ve Zonguldak ili Valilerine yönelik yayınlanan ve 15 gün süreli Genelge, söz konusu illerde yüksek miktarda vaka sayısı olduğu için bu şehirlerden salgını diğer şehirlere yaymamak için alınmıştır. Kurul kararı elimizde bulunmamaktadır.
Dolayısı ile kimlerin kurul kararında imzalarının bulunduğunu bilememekteyiz. Ancak Kurulun memurlar dışındaki tek sivil üyesi olan Eczacı sayın Avni KURTULDU, 3.Mayıs.2020 tarihinde kendi facebook hesabından yaptığı açıklamada söz konusu kararın alındığı toplantıya çağrılmadığını ve bu sebeple kararda imzasının bulunmadığını, eğer çağrılsaydı; katılmadığı kararlara şerh düşeceğini açıklamıştır. Bu açıklama kuşkusuz ciddi bir sorunu ortaya koymaktadır.
Akla gelen tek açıklama, alınan kararın sıkıntılı olması sebebiyle, memur olmaması sebebiyle rahatça karara muhalefet edecek tek kişi olan Eczacı Sayın Avni KURTULDU’dan kararın saklanarak alındığıdır.
Kararda bahsedilen İL Pandemi kurulu kararında ise Adalar’ın giriş çıkışa kapatılması yönünde bir ifade bulunmamakta olup, kalabalık günlerde geliş gidişlerde tedbir alınması tavsiye edilmiştir. Burada tedbirin, gemi ve motorlarda sosyal mesafe kuralı ve diğer önlemler olduğu, temel hak ve özgürlük olan seyahat ve yerleşim özgürlüğünün kısıtlanması olmadığı aleni olarak ortadadır.
Peki Karara üst yazı niteliğindeki Adalar Kaymakamı Sayın Mustafa AYHAN tarafından alınan ve kurul kararından bahsedildikten sonra ayrıca ‘Kamu güvenliği’ sebebiyle bu kararın alındığı ibaresi kanuna uygun mudur?
Her şeyin dışında, İlçe Hıfzıssıhha kurulu kararına gerek dahi duyulmadan bir vilayetin herhangi bir yerinde kamu güvenliği için o yere giriş ve çıkış yasaklanabilir. Bu yetki 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 11/c maddesindeki ek paragraf uyarınca İL VALİSİNE verilmiş en fazla 15 günlük bir süreli bir yetkidir. Bu yetki sadece ve sadece İL VALİSİ tarafından kullanılabilir. İlçe Kaymakamı tarafından kullanılması kanuna göre kesin olarak mümkün değildir.
Kısaca İl Valisi ben kamu güvenliği için Adalar ilçesinin giriş ve çıkışını kapatıyorum diyebilir. Onu da en fazla 15 gün için diyebilir. Tabi bu kararı da alabilmek için sağlam gerekçeleri olmalıdır. Burada olduğu gibi, İstanbul’dan gelenler buraya hastalık getirir diye bir gerekçe ile bunu diyemez, zaten de demez.
Ancak yine üstüne basa basa tekrarlıyorum ki, gerekçesi doğru olmak şartıyla, bu kararı İl Valisi en fazla 15 gün için alabilir.
Burada ise Kaymakamlık kararında bahsedilen kamu güvenliğiyle ilçeyi girişe çıkışa yaklaşık 40 gün süre ile kapatma kararının altında imza olarak İlçe Kaymakamı sayın Mustafa AYHAN’ın imzası bulunmakta olup, karar yetkisiz imza sebebiyle yasaya aykırı ve kadüktür.
Bununla birlikte, ‘İl Valisinin haberi var’, ‘yukarıdan söylediler’ şeklinde yapılan açıklamaların bir Hukuk devleti olduğuna yürekten inandığım Devlet düzeninde bir değeri olması mümkün değildir.
Saygılarımla
DSP Adalar İlçe Başkanı: Nail Murat Pekin
?Bence alınan bu karar çok olumludur.
?Kovit-19 salgını ile ilgili olarak; bizleri düşünüp bu kararı alanları konudan hiç bir menfaati olmayan birisi olarak yürekten ve sani nice kutluyorum
?Adalar zaten boğucu ve sıkıcı olarak gelen turist kalabalığını her konuda karşılamakta zorlanırken hele de böyle kritik bir zamanda salla parti gelen binlerce bulaşı olması kuvvetle muhtemel turist biz yerli yaşayanları büyük ölçüde rizke atacaktı.
?DSP ilçe başkanının bu yaptığı açıklamayı yersiz ve mesnetsiz ayrıca talihsiz bulduğumu ifade etmek istiyorum.
?Böylesine, zor ve kritik günlerden geçerken, ağzı olan konuşuyor maalesef.
Gayet doğru bir karar.Teşekkurler.